2016年5月22日,由中国质量检验协会、中国仪器仪表学会分析仪器分会主办的2016中国实验室管理与检测技术国际论坛在京召开。来自国家认监委、质检总局科技司、质检总局质量管理司、中国合格评定国家认可委员会、中国标准化研究院、中国计量科学研究院等单位的多位领导、专家,以及全国各地质监系统、仪器厂商、生产企业等的代表出席了本次论坛。中国仪器仪表学会分析仪器分会刘长宽秘书长主持开幕式。
关亚风理事长在致辞中介绍到,当前国家科技管理体制在发生改革,国有检验检测及认证机构逐渐走向市场化,检验检测及认证领域处于对外开放和市场化的进程中,我国实验室和检测机构面临着前所未有的“危”与“机”。随着更多先进科学仪器设备和先进检测技术的使用,环境保护、食品、农产品安全与营养、汽车、建筑材料等领域的实验室检测与分析技术在不断发展进步,热点和难点问题不断更新和变化。随着话联网+、大数据在检验检测行业的实践,实验室管理、风险预警与控制模式也随之升级,检验检测和认证领域的对外开放,相关部门对实验室管理的改革思路以及认证认可机构对实验室的升级要求,都将带来实验室对国际化视野的思考
据国家认监委实验室与检测监管部乔东主任介绍,这两年我国检验检测机构资质认定面临大的改革,按照国家行政许可的要求进行,检验检测机构资质认定改革的实际工作准则可以概括为“放、管、服”三个字。
国检验检测机构资质认定如何落实“放、管、服”?据介绍,目前一系列改革正在进行或者即将进行,比如减少了行政许可的项目,检验检测机构资质证书的期限从3年增加到6年;过去,检验检测机构资质评审可能需要半年甚至更长的时间,通过改革,现在的整个评审流程将限定在45天的时间内;而且对检验检测机构实行档案管理,特别强调分类监管的方式。此外,即将发布的修订版《检验检测机构资质认定评审准则》将资质认定评审准则从试行版的6方面、65条,精简到6方面、50条,进一步优化管理方式。
汤万金研究员从国际视野分析了欧盟、美国、俄罗斯等国外标准化的管理现状,并从我们国家的视角指出,目前我国在标准化方面处于强政府,弱市场的阶段,未来的发展态势将是:强政府、强市场;提高效率;发挥市场作用。
在国家标准化管理体制方面,特别强调团体标准的地位。汤万金研究员谈到,目前我国的标准化改革对团体标准寄予了很大希望。团体标准甚至是本次标准化改革是否成功的重要标志之一,希望通过团体标准的发展挤压标准存量,改善现有的标准结构。